无锡精密钢管扩张产能是非常不理性的举动

首先，无锡精密钢管单从市场竞争角度来看，最近中国各大钢厂某种程度上正在陷入“囚徒困境”的局面。钢厂之间主要竞争的不是产品和利润，而是“看谁扛得住”、“千万不能比对方先破产”。具有一定竞争优势的钢厂反而还要通过扩张产能和产量来逼迫对手退出市场召之即来，正如国际石油市场低迷的情况下，沙特的油田反而还要增产一样。所以，尽管从中国整体市场来看精密管，扩张产能是非常不理性的举动经济下滑，但就单个厂商而言，某种情况下却正是其深思熟虑后的正常市场行为。 
 
其次，地方政府与钢厂之间有着重大的利益关联。一个钢厂往往有上万人、营业收入几百亿元有所奢望，还多是地方国企，任何地方政府都不能等闲视之加强检查，往往与其有着极其复杂的利益关联。事实上有效释放，没有地方政府的鼎力支持，当前许多钢厂已难以维系。在地方政府与钢厂已经结成某种程度的利益共同体的情况下，地方政府对钢厂的大力支持是不难理解的结构优化，政府的支持力度有异，结果也往往大不相同。例如在光伏行业的产能过剩化解中日进斗金，江苏省市的尚德和江西省新余市的赛维LDK两家企业同时陷入困境，尚德在2015年即破产，但新余市尽全力支持赛维LDK一直撑到2015年光伏市场回暖之时才破产重组继而回升，从而赢得了更好的重组条件。因此雪上加霜精密管，站在地方政府的角度营业收入，最近对钢厂的全力扶持也是非常理性的行为。 

再次，中央与地方责权不清导致的道德风险。在最近中央地方关系的制度安排下，地方政府在支持钢厂甚至鼓励其扩张产能的行为中，存在着明显的成本和收益不对称。一方面现价下调，在历次化解产能过剩的过程中稳中下跌，中央部委都遵循着“淘汰落后产能”、“上大压小”的原则，地方则以“做大”、“做强”、“做优”的策略相应对物流产业，“大而不倒”的倾向较为严重。另一方面，地方一旦把企业规模做大环比下降，即使由此可能产生风险(地方债务、银行债务等)精密管，也总是可以不同程度地把这种风险转嫁给中央物业管理，而在最近地方债务和银行债务化解中，也很难厘清相应的中央和地方的责权关系。在如此的激励环境下精密管，地方政府鼓励钢厂尽快做大做强就是其最优的策略。