钢铁业内人士在对部分条款的认识和实践上还存在一定分歧-
《产业结构调整指导目录（2011年本）》（以下简称《目录（2011本）》）自6月1日起正式实施到现在，对指导产业结构调整和优化升级、加快推进淘汰落后产能起到了积极作用。但同时，钢铁业内人士在对部分条款的认识和实践上还存在一定分歧。为更好地指导钢铁行业发展，在《目录（2011年本）》实施近半年之后，11月4日，国家发展改革委产业协调司的相关负责人向《中国冶金报》记者阐述了修订指导目录的原则，并对部分钢铁类条款进行了解读。
从总体上看，《目录（2011年本）》中钢铁产业类条款共计84条，其中鼓励类17条，限制类20条，淘汰类中落后生产工艺装备44条、落后产品3条。与《产业结构调整指导目录（2005年本）》相比，减少了8条鼓励类条款，增加了6条限制类条款，淘汰类条款中落后生产工艺装备增加了14条、落后产品减少了1条。
与增加产能直接相关的工艺技术不再列为鼓励类
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